继续准则216.1：公众意见

我的目的

答：学校董事会认识到公众参与对里奇菲尔德公立学校事务的审议和决定的价值。 At the same time, the school board recognizes the need to conduct orderly and efficient proceedings, with opportunity for expression of all participants’ respective views.

B.本政策的目的是提供程序，以确保公开和有序的公众讨论，并根据法律保护正当程序和个人隐私权。

二世。 一般保险单

答：校董会的政策是鼓励学生在校董会会议上参与与学区管理有关的议题。 学校董事会可以规定公众参与董事会会议的合理时间、地点和方式限制，但鼓励个别董事会成员在正式的董事会会议时间之外参与，以促进所有利益相关方的自由讨论。

B.学校董事会应根据政策和法律保护雇员和学生的合法隐私权和正当程序。

三世。 定义

A. “Personnel data” means government data on individuals maintained because the individual is or was an employee or applicant for employment. For purposes of this policy, “employee” includes a volunteer or an independent contractor.

B. Personnel data on current and former employees that is “public” includes:

名称; employee identification number, which must not be the employee’s social security number; 实际工资毛额； 薪资范围; 雇佣关系条款及条件； 合同费用; 实际养恤金毛额； 雇主支付附带福利的价值和性质； 除薪金外，任何增加的报酬，包括费用报销的依据和数额； 谈判单位; 职称; 工作描述; 教育培训背景； 工作经验； 第一次和最后一次受雇日期； 对员工的任何投诉或指控的存在和状态，无论该投诉或指控是否导致纪律处分； 在明尼苏达州规定的任何纪律处分的最终处置。 Stat. § 13.43, Subd. 2(b), together with the specific reasons for the action and data documenting the basis of the action, excluding data that would identify confidential sources who are employees of the public body; 解决因雇佣关系引起的任何争议的任何协议的完整条款，包括明尼苏达州规定的买断协议。 Stat. § 123B.第143条第2款，但如果涉及支付1万美元以上的公共资金，则协议必须包括协议的具体理由； 工作位置; 工作电话； 数量标志; 与工作相关的继续教育； 获得的荣誉和奖励； and payroll time sheets or other comparable data that are only used to account for employee’s work time for payroll purposes, except to the extent that release of time sheet data would reveal the employee’s reasons for the use of sick or other medical leave or other not public data.

C. Personnel data on current and former applicants for employment that is “public” includes:

老将状态; 相关考试成绩； 在合格名单上排名； 工作经历; 教育和培训； 还有工作的可用性。 申请人的姓名应属私人资料，除非经证明有资格获委任担任某一空缺职位，或任命当局认为申请人是某一公共职位的最终候选人。 For purposes of this subdivision, “finalist” means an individual who is selected to be interviewed by the appointing authority prior to selection.

D. “Educational data” means data maintained by the District which relates to a student.

E. “Student” means an individual currently or formerly enrolled or registered in the District, or applicants for enrollment, or individuals who receive shared time services.

F. Data about applicants for appointments to a public body, including a school board, collected by the District as a result of the applicant’s application for appointment to the public body are private data on individuals, except that the following are public: name; 居住城市，除非该任命有居住要求，要求整个地址公开； 教育和培训； 工作经历; 志愿者工作; 奖励和荣誉； 曾在政府工作； 根据明尼苏达州的规定，在向多成员机构提交的申请中要求提供或自愿提供的任何数据。 Stat. § 15.0597; 还有老兵身份。 Once an individual has been appointed to a public body, the following additional items of data are public: residential address; 可联络获委任人的电话号码或电子邮件地址，或应获委任人的要求同时提供； 在公共机构任职的第一次和最后一次日期； 对被委任者的任何投诉或指控的存在和状况； 在完成对被任命人员的投诉或指控的调查后，除非查阅数据会危及正在进行的调查，否则应提交最终调查报告。 由公共机构提供供受委任人使用的任何电子邮件地址或电话号码均应公开。 受委任人可使用公共机构提供的电子邮件地址或电话号码，作为与受委任人联络的指定电子邮件地址或电话号码。

四、隐私权

a .学区员工对可能提交给学校董事会的事项享有合法的隐私权，包括但不限于以下事项：

1. 根据明尼苏达州的规定，教师有权举行私人听证会。 Stat. § 122A.第14项（教师解雇听证会）；

2. 公司提供的个人资料隐私权。 Stat. § 13.43 (Personnel Data);

3. 学校董事会有权考虑在明尼苏达州提供的被视为非公开的某些数据。 Stat. § 13D.05 （非公开数据）；

4. 有权为有执照或无执照的校队主教练举行私人听证会，以讨论根据明尼苏达州不续签教练合同的原因。 Stat. § 122A.33，子项3。

B.里奇菲尔德公立学校的学生对可能提交给学校董事会的事项有合法的隐私权，包括但不限于以下事项：

1. 私人听证会的权利，明尼苏达州 Stat. § 121A.47，分项5（学生开除听证会）；

2. 教育数据隐私权，明尼苏达州。 Stat. § 13.32 (Educational Data); 20 U.S.C. § 1232g (FERPA);

3. 明尼苏达州虐待儿童报告和歧视法规定的投诉隐私权。 Stat. § 626.556 (Reporting of Maltreatment of Minors) and 明尼苏达州。 法令第363A章（明尼苏达州人权法）。

V. THE PUBLIC’S OPPORTUNITY TO BE HEARD

在法律和本政策的限制下，在合理的时间、地点和方式的限制下，学校董事会将努力为与学区有关的人提供机会，听取他们的意见，对他们的投诉进行考虑和评估。 公众可获得的权利之一是获取公共数据的权利，这是由明尼苏达州提供的。 Stat. § 13.43, Subd. 2 (Public Data). 参加公开会议的机制有两种：

1. 要求正式的议程项目供董事会成员考虑和讨论；

2. 在董事会例会上公开发表意见。 公众意见将在每月第二次定期会议上发表。 在一个月只有一次会议的情况下，公众意见将出现在唯一的会议上。

VI程序。

A.要求正式议程项目

1. People who wish to have a subject discussed as part of the agenda at a public school board meeting must notify the superintendent’s office and send the request one week in advance of a school board meeting to the school board secretary. 申请人须提供其姓名、地址、所代表团体的名称（如有），以及拟涉及的主题或要处理的问题。 该请求将由学校董事会主席和主管进行讨论，并在需要时提交董事会考虑。 这一正式程序旨在处理需要董事会成员进行更多审查和讨论的项目。 必须提前通知，以便行政人员收集必要的证明文件和信息，并将提交委员会讨论的项目充分通知公众。

2. 学校董事会保留自由裁量权，将董事会对任何议程项目的讨论限制在由学校董事会确定的合理时间内。

3. 建议列入议程的事项如可能涉及资料私隐问题、可能涉及初步指控，或可能具有潜在的诽谤或诽谤性质，则不得公开审议，而须由学校董事会根据规管法律决定处理。

4. 学校董事会主席应立即排除任何人（包括学校董事会成员）提出的任何违反州或联邦法律、本政策或个人法定隐私权的讨论或议程项目。

B.公开征求意见

学校董事会通常应规定一段特定的时间，公民可以在此期间就任何话题向学校董事会发言，但须受本政策的限制。 学校董事会有权为此目的分配特定时间，并相应地限制发言时间。

学校董事会可以决定举行某些类型的公众会议，在这些会议中，公众不会被邀请向学校董事会发言。 可能的例子是学习会议和董事会静修。 公众仍然有权收到这些会议的通知，并被允许参加这些会议，但公众在会议期间不会被分配时间向董事会发言。

1. 希望就特定议程项目向学校董事会发言的人应该确定主题并确定他们的评论与之相关的议程项目。

2. 学校董事会主席将一次确认一位演讲者，并将排除未被确认的其他演讲者。 只有经主席认可的发言者才允许发言。 每位发言者将有最多三分钟的发言时间，如果需要翻译，时间将延长至六分钟。 其他人的评论是错误的。 干扰或打断演讲者、学校董事会或会议进程的个人可能会被勒令离开。 这些意见将出现在董事会议程的公众意见部分。

3. 任何人对学校董事会进行人身攻击都是不可接受的。 Persistence in such remarks by an individual shall terminate that person’s privilege to address the school board.

4. 根据要求发言的出席人数，学校董事会保留施加必要的其他限制和限制的权利，以便为出席者提供一个有序、有效和公平的发言机会。

C.非正式投诉

1. Routine complaints about a teacher or other employee should first be directed to that teacher or employee or to the employee’s immediate supervisor.

2. If the complaint is against an employee relating to child abuse, discrimination, racial, religious, or sexual harassment, or other activities involving an intimidating atmosphere, the complaint should be directed to the employee’s supervisor or other official as designated in 政策103：禁止骚扰, 政策115：第九条, 政策409：强制报告忽视儿童身体或性虐待, 政策505：学生残疾不歧视 and/or 政策506：学生性别不歧视. 在没有指定人员在场的情况下，此事应提交主管处理。

3. Unresolved complaints from Paragraph 1 of this section or problems concerning the District should be directed to the superintendent’s office.

4. Complaints which are unresolved at the superintendent’s level may only be brought before the school board by notifying the school board in writing.

5. 任何人对学校董事会进行人身攻击都是不可接受的。 Persistence in such remarks by an individual shall terminate that person’s privilege to address the school board.

七世。 对侵犯数据隐私的处罚

A. The District is liable for damages, costs and attorneys’ fees, and, in the event of a willful violation, punitive damages for violation of state data privacy laws. (明尼苏达州。 Stat. § 13.08, Subd. 1)

B.故意侵犯数据隐私或其行为构成明知而未经授权获取非公开数据的人，属轻罪。 (明尼苏达州。 Stat. § 13.09)

C.在雇员的情况下，故意违反明尼苏达州数据实践法第13章及其下通过的任何规则，包括任何可能受到刑事处罚的行为，构成无薪停职或解雇的正当理由。 (明尼苏达州。 Stat. § 13.09)

法律引用:

明尼苏达州。 Stat. Ch. 13 (Minnesota Government Data Practices Act)

明尼苏达州。 Stat. § 13.43 (Personnel Data)

明尼苏达州。 Stat. § 13.601, Subd. 3 (Applicants for Appointment)

明尼苏达州。 Stat. § 13D.05 （公开会议法）

明尼苏达州。 Stat. § 121A.47，第5小组（学生解雇聆讯）

明尼苏达州。 Stat. § 122A.33，分部3(教练员； Opportunity to Respond)

明尼苏达州。 Stat. § 122A.第14分庭（教师解雇聆讯）

明尼苏达州。 Stat. § 122A.44 （与教师签订合约）

明尼苏达州。 Stat. § 123B.02，分项14(员工； Contracts for Services)

明尼苏达州。 Stat. § 123B.143, Subd. 2 (Disclose Past Buyouts or Contract is Void)

明尼苏达州。 第363A章（明尼苏达州人权法）

明尼苏达州。 Stat. § 626.556 (Reporting of Maltreatment of Minors)

20 U.S.C. § 1232g (Family Educational Rights and Privacy Act)

明尼苏达州。 相机会Atty。 Gen. 852（2006年7月14日）

交叉引用:

政策103：禁止骚扰

政策115：第九条

政策208：公开会议和非公开会议

政策409：强制报告忽视儿童身体或性虐待

政策412：公共和私人人事数据

政策505：学生残疾不歧视

政策506：学生性别不歧视

政策581：学生记录的保护和隐私

教育委员会批准：2017年10月16日

经教育委员会审核及重申：

教育委员会修订：2023年4月4日

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